高梁市議会 2022-12-13 12月13日－05号
まず、その使途につきましては、今回エネルギー、食料品等の価格高騰の影響を受けた生活者や事業者支援ということで配分されたものでございます。具体的に、今回の補正予算におきましては、１億1,281万7,000円を財源として計上させていただいております。
まず、その使途につきましては、今回エネルギー、食料品等の価格高騰の影響を受けた生活者や事業者支援ということで配分されたものでございます。具体的に、今回の補正予算におきましては、１億1,281万7,000円を財源として計上させていただいております。
中小企業・小規模事業者支援について３点質問します。 長引くコロナ禍、物価、原材料の高騰、過剰債務という三重苦が中小企業、小規模事業者にのしかかっています。物価高倒産や過剰債務倒産、長引く苦境で心が折れてしまう倒産、廃業などが激増するおそれが危惧されています。 そこでお尋ねしますが、中小企業、小規模事業者を取り巻く現状認識とその対応について、併せて見解をお示しください。
そこで、他自治体でもいろいろ考えておられるようですが、(1)エネルギー価格・物価高騰対策として、事業者支援ができないかについて説明を求めます。 ○議長（石田芳生君） 川内野産業経済部長。 ◎産業経済部長（川内野徳夫君） それでは、お答えをさせていただきます。
市内の事業者支援を目的としたこの事業でございますが、市民による利用の上に市外の利用者も多かったということで、外貨の獲得にもつながったということが言えると思います。それから、市内の事業者にコロナ禍で打撃を受けた地元経済の立て直しに効果があったというふうに認識しております。 それと、側面的ではありますが、市民のデジタル化の推進を図ることができたのではないかというふうなことも思っております。
それから、事業者支援という新規はあるんですが、非常に行革の関係で下げていくんかなあというふうに受け取らざるを得ません。 冒頭に述べましたけども、市民の公共交通、移動手段を確保するのは、公共サービスの最も大切な部分の一つだというふうに思ってます。
その高騰分につきまして、事業者支援という形で、私ども浅口市のほうから何か支援ができないかというところを、まさしく今、緊急対応策として、国の交付金を使うかどうか、そこのあたりも含めまして、検討中というところでございます。 以上でございます。 ○議長（伊澤誠） 佐藤議員。
市内経済の傾向から、生活者支援と事業者支援を目的とした令和２年度に実施した商品券事業の第２弾となりますが、地域活性×梁（かけはし）商品券事業を今回の補正でお願いしているところでございます。以上でございます。 ○議長（宮田公人君） 宮田好夫君。 ◆１２番（宮田好夫君） この支援の在り方については自治体によってそれぞればらばらなんだろうというふうに思っています。
それから、今回の予算につきましては、原油価格高騰に対する事業者支援策ということで、国からのお金を利用することが大きな前提となっております。
事業承継補助金についてでありますが、この補助金の関係は、伴走型小規模事業者支援推進事業補助金とか事業承継補助金とかがありまして、それは商工会を通してということであります。これを活用した計画策定が令和３年度で３件、そして事業承継補助金の利用が１件ということであります。
令和３年度は、６月補正でプレミアム付商品券事業、真庭おもいやり事業、飲食店等コロナ対策応援事業など３事業、９月補正ではコロナ感染症対策事業者支援事業、あるいは小規模設備投資等補助事業ということで、国、県の隙間といいますか、そこでまた意味があるというようなものを経済対策として打って、合わせて２億円、市全体で２４億１，０００万円の対策を打っております。
次に、事業者支援を抜本的に強化することについてでございますが、事業復活支援金につきましては１月31日から申請が始まったところであり、今後、申請の状況などを注視してまいります。
これまで、プレミアム付商品券事業や事業者向けの感染症対策事業、思いやり事業など、事業者支援策を実行してきましたが、来年度は市内の店舗などで利用できるクーポン券を配布する真庭おうえんクーポン券事業を新たに実施し、日用品の値上がりなどに対する生活支援と併せて、市内の小売業者等と消費者がつながるきっかけをつくり、市内の消費拡大を促進します。
次に、地域商品券発行事業ですが、事業の目的であるマイナンバーカードの普及促進、事業者支援などは理解できないわけではありませんが、既に取得された全ての方にまで遡っての一律5,000円の商品券配布には疑念が大きく、制度の再構築を願います。
歳出では、商工費において、新型コロナウイルス感染症の影響を受けている事業者を対象に、事業の持続に必要な感染症対策に係る経費を補助するコロナ感染対策事業者支援事業、及び生産性向上や売上げ回復につながる設備購入費などを補助する小規模設備投資等補助事業の２つの事業を計上しております。 以上、議案第６２号の補足説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（小田康文君） 金谷産業観光部長。
第16款国庫支出金の総務費国庫補助金、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金3,845万円につきましては、緊急事態宣言やまん延防止等重点措置により経済活動への影響が全国的に生じていることを踏まえ、その影響を受ける事業者等に対して市町村などが地域の実情に応じてきめ細かく支援の取組を着実に実施できるよう事業者支援分の交付金が創設されたところであり、先般国から交付金の配分額の内示を受けたものでございます
今回は事業者支援という形で交付がされておるということでございますので、これから補正予算でお願いをしていこうと考えておりますのは、いわゆる事業継続に関する支援について高梁市分として追加をさせていただく。これに使わせていただければというふうに考えているとこでございます。 ○議長（宮田公人君） 宮田好夫君。 ◆１２番（宮田好夫君） 分かりました。
ただ一方で、職員が長めに昼休みを取るということで、その間の課内での業務体制の維持ですとか、あとは昼休みを長く取ったことで、その分の業務が後ろにずれて、職員全体の拘束時間が長くなってしまうというような懸念もございますので、そのあたりは業務継続体制と事業者支援、市内の飲食店支援のバランスをしっかり取っていく必要があるというふうに考えております。 ○議長（宮田公人君） 平松久幸君。
さらなる支援につきましては、長期化するコロナ禍において、国や県と協力して事業者支援に取り組む中で、国による月次支援金の売上げ減少要件の緩和や県の時短要請協力金の対象に取引事業者を加えるなどの措置を、全国市長会や岡山県市長会を通じて要望しているところでございます。 ○議長（中西公仁君） 大守 秀行議員。 ◆１４番（大守秀行君） では、次の項、ワクチン接種について４点お伺いさせていただきます。
主な要因ですが、総務費では特別定額給付金給付事業の実施に伴います32億3,825万1,000円の増、また商工費では、消費喚起や事業者支援などの目的で実施をしておりました×梁商品券やまいにゃんばー商品券に伴います３億1,680万9,000円の増などによるものでございます。 続きまして、４ページをお開きください。 ４、普通会計性質別歳出決算状況でございます。
商工費3,860万円、鏡野町休業協力事業者支援事業などであります。 以上、提案理由の説明とさせていただきます。 なお詳細につきましては、総務課長に説明させますので、ご審議の上ご議決を賜りますよう、お願いをいたします。 ○議長（原章倫君） 続いて、担当課長から内容細部の説明を求めます。 総務課長大塚君。